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　　其三，托
育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多
数家庭在选
择  托育机构时都
会关注  服务质量，包括机构资质、

师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。